Белгородская область готова стать пилотным регионом для онлайн-продажи и доставки рецептурных лекарств

8 апреля в рамках круглого стола Департамента цифрового развития Белгородской области прошло обсуждение перспектив запуска первого в России пилотного проекта по дистанционной продаже и доставке рецептурных лекарственных препаратов. С такой инициативой выступило правительство Белгородской области в связи с многочисленными обращениями населения и пациентских сообществ. Департамент цифрового развития обратился за поддержкой инициативы к представителям федеральных ведомств Минцифры и Минздрава.

Белгородская область вышла с инициативой стать первым регионом для запуска пилота как единственный регион РФ в полном объеме, внедривший платформу Электронный рецепт. В области развита уникальная инфраструктура для апробации механизмов дистанционной продажи рецептурных препаратов: цифровые сервисы здравоохранения обеспечивают выписку электронных рецептов во всех государственных поликлиниках региона, в аптеках внедрены сервисы бронирования лекарств и отлажены механизмы дистанционной продажи и доставки безрецептурных препаратов. Технологическим партнером тестирования, предложенного Департаментом цифрового развития Белгородской области, в рамках правового режима “цифровой песочницы”,  может стать компания Медиката — разработчик платформы Электронный рецепт, которая позволит решить проблему проверки подлинности и срока действия электронных рецептов на препараты, в момент оформления заказа и вручения заказа на последней миле. Инициативу готовы поддержать крупнейшие локальные и федеральные аптечные сети и представители онлайн-торговли: Ozon, Яндекс.Маркет, Здравсити, Ригла и другие. 

В 2020 году из-за новых условий, вызванных пандемией COVID-19 и изоляцией, по Указу Президента РФ были внесены поправки в ФЗ-61, разрешающие продажу безрецептурных препаратов дистанционным способом. Рынок онлайн-аптек в прошлом году вырос на 87%, но доставка рецептурных препаратов осталась по-прежнему невозможной. Несмотря на принятие законодательства о возможности доставки лекарств, в большинстве случаев пациентам все равно приходится бронировать их и забирать в аптеках самостоятельно. Невозможность доставки хотя бы одного из необходимых лекарственных препаратов делает бессмысленным заказ в онлайне, если за рецептурными препаратами все равно придется идти в аптеку. Это не решает задачи в получении лекарственного обеспечения лиц с ограниченными возможностями передвижения, находящихся на самоизоляции, людей, проживающих в отдаленных районах, тяжело больных. На эту проблему обратили внимание бизнес-сообщества и органов государственной власти представители Департамента цифрового развития Белгородской области.

В ходе обсуждения, участники круглого стола со стороны бизнес-сообщества — Медиката, Ozon, Яндекс.Маркет, Здравсити и другие — поддержали инициативу Правительства региона и выразили готовность предоставить решения по поддержке всех этапов процесса дистанционной торговли рецептурными препаратами и обеспечению его максимальной технологической и юридической чистоты и безопасности. В ответ на запросы пациентов и профессиональных сообществ об очевидной необходимости разрешения доставки рецептурных препаратов, Правительство Белгородской области предложило  сформировать регуляторную документацию, подготовить необходимую документацию для реализации пилотного проекта в экспериментальном правовом режиме, разработать технологическую базу и запустить пилотный проект во втором полугодии 2021 г. 

Первый заместитель Губернатора Белгородской области — начальник департамента цифрового развития Евгений Мирошников прокомментировал:

Цифровизация здравоохранения — одно из приоритетных направлений в развитии нашего региона. Мы уделяем ему большое внимание, а особенно тем проектам, которые максимально упрощают людям доступ к медицинским услугам. Белгородская область — первый регион в России, который реализовал сервис электронных рецептов. К нему уже подключены все медицинские учреждения региона и большая часть аптек. Мы продолжаем совершенствовать платформу: в тестовом режиме на базе нескольких медучреждений внедрили дистанционное продление рецептов для хронических больных. Следующий шаг — организовать онлайн-оплату и доставку препаратов. Мы видим в этом большой запрос со стороны населения.

Борис Городецкий, генеральный директор компании «Медиката» прокомментировал:

Более 50% лекарств в аптеках — рецептурные препараты, а в назначениях врачей их доля составляет порядка 70%-80%. Крайне важно обеспечить не только доставку полноценной лекарственной терапии пациенту на дом, но и обеспечить безопасность на всех этапах заказа — эту задачу помогает решить наша платформа Электронный рецепт, которая уже проинтегрирована с ЕПГУ и позволяет валидировать наличие рецепта путем авторизации пользователя через ЕСИА.

Алексей Киселёв-Романов, руководитель GR-проектов Ozon отметил:

Механизм электронного рецепта полностью исключает главный риск при продаже и доставке рецептурных лекарств — риск отпуска препарата не тому человеку и не в тех дозировках, которые содержатся в назначении. Еще одно преимущество дистанционной продажи — повышение физической и ценовой доступности рецептурных лекарств для населения, особенно для маломобильных граждан. Ozon приветствует инициативу руководства Белгородской области и технологически готов поучаствовать в эксперименте, если соответствующее решение будет принято.

Максим Агарев, директор проектов по связям с государственными органами компании Яндекс.Маркет:

В 2020 году количество поисковых запросов в Яндексе по словам «Покупка лекарств» увеличилось в 2 раза, а «Доставка лекарств» — более чем в 10 раз. При онлайн-заказе рецептурные препараты входят в состав 80% процентов потребительских корзин. Это значит, что разрешение их доставки — критически важный этап дальнейшего развития законодательства.